1.《中华人民共和国安全生产法》第十条：“国务院应急管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府应急管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。

应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。”

2.《中华人民共和国安全生产法》释义（中国法制出版社，尚勇、张勇主编）第十条：“二、其他有关部门的安全生产监督管理职责除应急管理部门外，国务院有关部门和县级以上人民政府有关部门依照法律、行政法规、地方性法规以及本部门“三定”方案，对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。这就是说安全生产监督管理工作不仅仅是应急管理部门的职责，政府其他有关部门在其职责范围内，也承担着安全生产监督管理的责任。例如，交通运输部门承担水上交通安全监管责任，指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作等；住房和城乡建设部门承担建筑工程质量安全监管责任，拟订建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与安全事故的调查处理等；水利部门负责水利行业安全生产工作，指导监督水利工程建设与运行管理，组织工程验收等有关工作；民航部门负责管理民用航空安全，组织调查处理民用航空飞行事故、地面事故和飞行事故及其他不安全事件，负责民用航空安全信息的收集、分析和发布等。此次修改安全生产法，在原法规定国务院有关部门的基础上，突出强调了交通运输、住房和城乡建设、水利、民航部门，主要是考虑到这些部门负责监管的安全生产工作具有较强的行业特征，长期以来形成了较为完整和成熟的监督管理体系picacg哔咔官网入口。”

3.《中华人民共和国安全生产法》释义（中国法制出版社，尚勇、张勇主编）第三条：“四、……。2.政府监管责任。政府监管责任是与生产经营单位主体责任联系十分紧密的责任。按照‘三个必须’和谁主管谁负责的原则，政府有关部门对安全生产负有监督管理的职责。应急管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，承担职责范围内行业领域安全生产监管执法职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任，要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。”

4.《娱乐场所管理条例》第三条：“县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。”

5.《城镇燃气管理条例》第五条：“国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。”

6.《国务院安委会办公室关于加强旅游景区玻璃栈道类项目安全管理的通知》（安委办〔2022〕11号）第二条规定明确职责分工，推动安全责任落实落地：“各地区按照相关规定设立的景区管理机构要加强玻璃栈道类项目把关，确保项目审批手续符合相关规定要求，强化对相关经营单位的日常督促指导，严禁未按照规定擅自建设运营玻璃栈道类项目。文化和旅游部门要督促旅游景区建立安全管理制度，制定应急预案、细化处置措施，在旅游景区质量等级评定和复核中加强玻璃栈道类项目的审查，核实项目是否依法依规进行安全评估或检验检测，存在重大安全隐患的依照旅游景区质量等级评定有关规定不得评定为A级旅游景区。水利部门要在水利风景区认定和复核中加强玻璃栈道类项目的管理，存在重大安全隐患或2年内发生较大及以上生产安全责任事故的，依照国家水利风景区管理有关规定不得认定为水利风景区哔咔漫画。市场监管部门要加大执法力度，根据有关通报或信息依法依规查处栈道玻璃等建筑材料质量违法行为。林草部门要加强自然保护地监督管理和相关自然保护地管理机构的督促指导，对不符合自然保护地规划和管控要求的玻璃栈道类项目，依法依规予以查处。应急管理部门要依法依规做好应急救援和事故调查相关工作。” 第三规定、加强协同配合，健全完善全链条安全监管机制：“要明确新建玻璃栈道类项目的规划审批流程，加强审核把关，确保项目符合用地、生态保护以及地质灾害监测防治等方面的规定要求，做好安全风险源头管控。要加强玻璃栈道类项目建设过程勘察、设计、施工、监理等环节的安全管理，确保符合国家建设工程质量管理相关规定、满足结构安全的要求，鼓励采用安全冗余更高的推荐性标准。要强化安全评估，督促经营单位定期对已建成的玻璃栈道类项目进行检验或检测，加强维护保养，确保满足安全要求。要健全各有关部门联合监管以及协同联动工作机制，定期开展联合执法检查，严肃查处各类违法违规行为，存在重大安全隐患的玻璃栈道类项目在整改到位前要坚决依法责令暂时停业，经停业整顿仍不具备安全生产条件的，应当依法提请地方人民政府按程序予以关闭，对拒不整改、冒险经营的有关责任人员依法追究刑事责任。要严格事故调查，在查明事故原因、认定事故性质的基础上，依法依规对相关责任部门、责任单位以及责任人员进行处理，对负有责任的经营管理主体和主要负责人依法开展联合惩戒，强化事故警示教育作用。”

7.国务院安全生产委员会发布的《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》，赋予文化和旅游部门的职责主要：

（1）负责文化和旅游安全监督管理工作，在职责范围内依法对文化市场和旅游行业安全生产工作实施监督管理，拟订文化市场和旅游行业有关安全生产政策，组织制定文化市场和旅游行业突发事件应急预案，加强应急管理。

（2）在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。(依据《消防法》第四条, 《娱乐场所管理条例》第三条规定，文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理，公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。文旅部门对娱乐场所的安全监管职责不含消防和治安安全。)

（3）会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理。指导地方对旅行社企业安全生产工作进行监督检查，推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管，依法指导景区建立具备开放的安全条件。配合有关部门组织开展景区内游乐园安全隐患排查整治。

（4）负责文化系统所属单位的安全监督管理，指导图书馆、文化馆（站）等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理，落实安全防范措施。

（5）负责全国旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。picacg网页版

（6）负责文化市场、文化系统和旅游行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

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